Жители микрорайона Венюково уже не первый год пытаются отстоять свое право не платить дважды за одну и ту же коммунальную услугу – домофон, плату за который управляющая компания вынесла отдельной строкой в платежке. Теперь так называемое домофонное дело вышло на областной уровень.
Многие из нас оплачивают приходящие коммунальные квиточки, не особо задумываясь о том, за что конкретно их просят заплатить. И поэтому большинство даже не замечает, как ему незаконно начисляют лишние рублики, а кто-то на этом откровенно наживается.
Житель микрорайона Венюково Семен Наумов уже давно пытается в одиночку противостоять коммунальному беспределу, царящему в его многоквартирном доме и, как он считает, во всем Чехове.
Речь идет о незаконном взимании платы за домофон и телевизионную антенну. Обслуживание и ремонт домофонных устройств и телевизионных антенн относится не к жилищно-коммунальным, а к бытовым услугам, качество и количество которых регулируется не жилищным, как поясняют чиновники, а гражданским кодексом и законом «О защите прав потребителей». Отдельные моменты регулируются договором, заключенным между поставщиком и потребителем. Плату за домофон Семену Наумову (как и сотням других жителей Чехова) вынесли в платежке отдельной строкой.
Казалось бы, что тут такого? А дело в том, что взимание платы за обслуживание домофона незаконно сразу по нескольким причинам: во-первых, данная услуга согласно Жилищному кодексу Российской Федерации не входит в перечень обязательных платежей, то есть – в структуру платы (в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации все обязательные платежи прописаны); во-вторых, на обслуживание домофона должен заключаться гражданско-правовой договор, а собственники его не заключали лично и не давали никому доверенностей от их имени заключать договор оплаты обслуживания домофона с обслуживающей компанией, соответственно, не обязаны оплачивать счета – услуга навязана; в-третьих, включение оплаты домофона в квартплату нарушает статью 16 «Закона о защите прав потребителей» и противоречит статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку общее собрание дома не вправе решать подобные вопросы и обязывать платить за домофон (то есть, включать плату в единый платежный документ).
Более того, по требованию Семена Наумова обслуживающей и управляющей компаниями не была предоставлена копия заключенного договора с домофонной компанией и не был дан ответ на вопрос о том, на основании каких законов принято решение о включении данной строки в ЕПД.
Выходит, что жителям незаконно навязывают дополнительную услугу за обслуживание некоего устройства в то время, когда обслуживания никакого нет? В случае если домофон сломается, люди всегда могут заключить разовый договор на ремонт. И зачем, спрашивается, оплачивать 46 рублей ежемесячно? А, главное – за что? Ведь эта небольшая сумма в пределах дома за год составляет более 200 тысяч рублей. А если взять весь город… Кому в карман идут такие деньжищи? Что касается антенны, то здесь тоже не все гладко. Согласно указу Президента Российской Федерации, федеральному закону «О связи» и Правилам предоставления услуг теле — и радиовещания», десять каналов являются бесплатными на всей территории Российской Федерации. Между тем, в единый платежный документ незаконно включена строка по оплате услуги «Антенна». Кстати, своего письменного согласия пользоваться этой услугой большинство из нас тоже не давало. А ведь согласно правилам предоставления услуг телетрансляции, в обязательном порядке должен быть составлен письменный договор с потребителем и подана письменная заявка на подключение.
Согласно пункту 2 статьи 16 закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг. Таким образом, получение услуги в виде десяти бесплатных телеканалов не может быть обусловлено обязательной оплатой дополнительных телеканалов. При этом дополнительные телеканалы включены по инициативе МП «ЖКХ Чеховского района», а никак не жителей. Взимают плату также и за десять бесплатных телеканалов в размере 5 рублей 03 копейки за канал, если верить все тому же платежному документу.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя и плату за содержание, ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги. Согласно пункту 4 той же статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Этот список является закрытым. Таким образом, оплата услуги технической поддержки абонентской линии коллективной телеантенны в перечень коммунальных услуг не входит. Зато выходит из наших карманов копеечкой и входит в чей-то еще карман уже рублем.
Семен Наумов потребовал исключить из единого платежного документа строку «Домофон» и «Антенна». А также вернуть уплаченные ранее денежные средства. Впрочем, гражданскому активисту этого показалось мало, и он потребовал принять меры по устранению нарушений закона в рамках города Чехова и Чеховского района и, конечно же, привлечь виновных к ответственности.
Александр Гаврилин