КРЫША ДЛЯ МУСОРКИ, или С НОВОГО ГОДА ЗАЖИВЕМ ПО-НОВОМУ

С нового года в Чехове в полную силу заработает система раздельного сбора бытового мусора, в которой предлагается поучаствовать всем жителям округа. Вывозом отходов будет заниматься единый региональный оператор – для нас таковым стала компания “МСК-НТ”. Кроме того, с 1 января в платежках за ЖКУ появится новая строка “Вывоз ТБО” и начнет действовать новый тариф на этот самый вывоз. Тема немаловажная, обросшая слухами и домыслами, поэтому о том, какие новшества в сфере обращения с отходами ждут нас, жителей городского округа Чехов, и сколько за нововведения нам придется заплатить мы побеседовали с заместителем главы округа по вопросам ЖКХ Алексеем Мироновым и руководителем Чеховского отделения единого регионального оператора по вывозу мусора ООО “МСК-НТ” Сергеем Царевым.

– Давайте начнем с главного – приступил ли новый оператор к вывозу мусора?

– Сергей Царев: Подрядчик в Чехове уже работает с августа прошлого года.

– Алексей Миронов: Я бы уточнил, что работает он не как региональный оператор, а как подрядная организация управляющей компании МП “ЖКХ Чеховского района”.

– Я объясню, почему спрашиваю. Дело в том, что регулярно приходится видеть переполненные контейнеры. Складывается впечатление, что их не вывозят, например, по выходным.

– Алексей Миронов: Нет, по выходным, конечно, вывозят. Мы не отрицаем проблему – сейчас мы находимся в переходном периоде, когда полностью меняется схема сбора и транспортировки мусора. Подрядная организация работает по договору с управляющими компаниями, и в первую очередь это – МП “ЖКХ Чеховского района”, которая является заказчиком услуги и у которой случаются сбои и по графику, и по накоплению. Мы эти проблемы пытаемся совместно решить, и я думаю, что в ближайшее время график полностью восстановится. В выходные дни, действительно, мусора скапливается больше, чем в будни. На самом деле все очень просто – есть норматив накопления ТБО, в который управляющая компания пытается уложиться, но фактически мусора накапливается гораздо больше, чем предусмотрено нормативом. Иногда в полтора раза. Соответственно, вывоз этого дополнительного мусора кто-то тоже должен оплатить, так как подрядчик бесплатно не будет работать. И здесь есть определенные проблемы между управляющей компанией и перевозчиком. Однако эта проблема с 1 января сама собой уйдет, потому что 100% жителей округа, включая частный сектор и СНТ, должны заключить договоры с региональным оператором по вывозу ТБО, а он, в свою очередь, должен вывезти весь мусор, который накапливается на контейнерных площадках. Грубо говоря, если я заключил договор с оператором, то свой пакет с мусором могу выбросить на любой организованной площадке сбора ТБО, расположенной на территории городского округа Чехов.

– Каким образом организуется процесс заключения договоров и какую роль будут играть в нем управляющие компании?

– Алексей Миронов: С многоквартирными домами все просто – договоры заключает управляющая компания, которая представляет собственников и работает с единым оператором по вывозу ТБО.

– С ведома и по согласию собственников?

– Алексей Миронов: Разумеется. Так как управляющая компания работает по заданию собственников жилья, расположенного в многоквартирном доме, оказывает услуги по содержанию жилого фонда и прилегающих территорий, то она и заключает договор.

– Сергей Царев: Собственник уже наделил УК соответствующими полномочиями, избрав управляющую компанию. – Алексей Миронов: Самая сложная работа предстоит с частным сектором, который не организован так, как собственники квартир в МКД, у которых есть управляющая компания, или члены садоводческих товариществ, у которых есть правление и председатели. Частный сектор никто организует – они должны это делать сами. Мы с региональным оператором и с Мосэнергосбытом уже договорились, что здесь пойдем по пути публикации договоров оферты.

– Что это значит?

– Алексей Миронов: Вместе с квитанцией за электроэнергию люди будут получать счет на оплату вывоза ТБО. Дело гражданина, проживающего в собственном доме, оплачивать его или нет. Если он оплатил, то он согласился на предложенные условия, договор с региональным оператором считается заключенным, и человек может выбрасывать мусор на любой площадке.

– А если не согласился и не оплатил?

– Алексей Миронов: Мы будем проводить работу и объяснять важность оплаты. Потому что все будет хорошо, если каждый житель городского округа оплатит вывоз и утилизацию мусора. Тогда у оператора сойдется баланс, и он качественно будет работать.

– А кто же запретит тем, кто не заключил договор, так же выбрасывать свой мусор на тех же контейнерных площадках?

– Алексей Миронов: Во-первых, у нас создана и работает административно-техническая комиссия городского округа Чехов. Во-вторых, согласно закону Московской области, на тех, у кого отсутствует договор на вывоз мусора, может быть наложен штраф: юридические лица заплатят 300 тысяч рублей, граждане – 5 тысяч. Есть реестр, в котором видно, кто не заключил договор и не оплатил услугу. К ним придем с претензией и оштрафуем.

– С какого момента не заключивший договор собственник будет считаться недобросовестным и может быть оштрафован? С 1 января 2019 года?

– Алексей Миронов: Дело в том, что уже сегодня те, кто не имеет договор, являются нарушителями.

– То есть, уже могут применяться штрафные санкции?

– Алексей Миронов: Да, и они применяются!

– Давайте тогда, раз уж речь зашла о деньгах, поговорим о тарифе на вывоз мусора, который нам повысят с 1 января, и о том, как из чего этот тариф складывается. А также о том, что в платежках за ЖКУ появится новая строка.

– Алексей Миронов: В соответствии с законом, который вводит понятие “региональный оператор”, в плату за содержание жилого фонда включена плата за вывоз мусора. Но она не выделена в отдельную строку, и мы ее не видим. И вот эта стоимость из графы “содержание жилого фонда” будет выведена и вычтена. А добавлена будет новая строка с новым тарифом. То есть, общая сумма платежа за ЖКУ практически не увеличится. Плата соизмерима – та, которую сейчас взимает управляющая компания и та, которая будет выведена отдельно. Такое постановление уже принято и на этой неделе оно будет опубликовано в средствах массовой информации.

– Хотелось бы услышать и о величине самого тарифа…

– Сергей Царев: Расчет тарифа определяется федеральным законом, методическими указаниями и постановлениями правительства. По нашему Чеховскому кластеру, куда также входит Подольский округ, Серпуховский район, Протвино и Пущино единый тариф, установленный тарифным комитетом и 2 октября одобренный, составляет 796 рублей 54 копейки за метр кубический. Соответственно от этой величины мы отталкиваемся в соответствии с нормативами отходообразования, которые тоже в конце прошлого месяца были утверждены правительством Московской области.

– А если пересчитывать в квадратные метры, которые являются единицей расчета платы за вывоз ТБО, сколько выходит?

– Сергей Царев: Это 7 рублей 58 копеек с одного квадратного метра.

– Это касается и квартир, и частных домов?

– Сергей Царев: Да. Расчет производится исходя из количества жилой площади, если речь идет о квартире в многоквартирном доме, и исходя из общей площади в случае с индивидуальным жилым домом.

– Еще одно новшество, которое нас ждет с нового года – это раздельный сбор мусора. И, насколько нам известно, компания “МСК-НТ” сейчас устанавливает специальные контейнеры и оборудует контейнерные площадки. Это так?

– Сергей Царев: Именно так. Это целая программа, рассчитанная не на один год – воспитание населения в плане обращения с отходами. Начинается все с двух видов баков: синий – для сбора сухих отходов, к которым мы относим пластик, стекло, бумагу; серый – все остальное, то есть, так называемые “мокрые отходы”. Эти два бака будут вывозиться разными автомобилями. Но нужно понимать, что работа только начата и механизм регулирования цены зависит в том числе и от успешности реализации этого проекта.

– К какому сроку вы оборудуете все площадки округа новыми контейнерами?

– Сергей Царев: Все муниципальные площадки мы должны к 1 января оборудовать. Но будем смотреть правде в глаза – реально это возможно сделать в течение января. Условия участия в региональном операторстве у нас очень жесткие, и мы их обязаны соблюдать.

– Как вы будете справляться с такой традиционной чеховской проблемой как вечная переполненность контейнеров на площадках? Вероятно, это случается потому, что некорректно просчитана необходимая вместимость контейнеров и их количество. Как считать будете вы?

– Сергей Царев: Мы уже провели обследование территорий, и выяснили, что норма образования была просчитана не совсем корректно. Именно поэтому нормы на следующий год были поправлены. Мы будем регулировать и количеством баков, и количеством вывозов. Эта работа будет проведена в первом квартале 2019 года. На территории всего кластера будут выявлены площадки, на которых есть перекосы. Особенное внимание будет уделяться так называемым “транзитным” площадкам с большой проходимостью, где мы должны перехватывать мусор и не допускать навалов.

– Кстати, о навалах… Уборка прилегающей к контейнерной площадке территории тоже станет обязанностью регионального оператора по вывозу мусора?

– Сергей Царев: За санитарное состояние и за содержание контейнерных площадок отвечает управляющая компания.

– Существуют ли какие-то штрафные санкции для недобросовестных в этом смысле УК?

– Алексей Миронов: Да, штрафные санкции есть. Если площадка содержится не в соответствии с нормативом, то административно-техническая инспекция может оштрафовать управляющую компанию.

– А жители могут жаловаться?

– Алексей Миронов: Конечно! В первую очередь надо обратиться в свою управляющую компанию…

– Если там “футболят”?

– Алексей Миронов: Тогда в администрацию городского округа, ЕДДС…

– Информирование граждан проводится в связи с грядущими изменениями?

– Алексей Миронов: Мы подготовили информационный листок, который на следующей неделе мы будем активно распространять в многоквартирных домах и в частном секторе. В этом листке будет четко расписано: как, кто и куда может обращаться, как будет производиться раздельный сбор и так далее. Мы попытались туда включить максимальное количество информации, которая нужна гражданам.

– Как будет производиться утилизация того мусора, который мы, предположим, раздельно собрали? Не будет ли он собран из разных контейнеров, но свезен на одну свалку и свален в одну кучу?

– Сергей Царев: Инфраструктура переработки мусора сейчас создается, она готова процентов на 80-90. Раздельно собранный мусор будет отправляться на те сортировочные комплексы, которые уже есть. Транспорт тоже будет разный. По решению правительства Московской области с нового года у нас должны использоваться два вида мусоровозов – серые и синие. Поэтому будет четко видно, что они везут. Это и наглядно, и воспитывается молодое поколение. Но нужно понимать, что это только начало пути, и мы придем к тому, что 50% мусора будет утилизироваться, а 50% обретет вторую жизнь.

– То есть, “МСК-НТ”, как региональный оператор, может гарантировать, что раздельно собранный мусор не будет свезен на какой-нибудь полигон “Лесная” и не будет сброшен в одну общую кучу?

– Сергей Царев: Конечно, не будет! Это экономически нецелесообразно. Раздельно собранный мусор должен ехать туда, где компания может получить прибыль от его утилизации. Я, конечно, инструмент своей компании, но, с другой стороны, я человек, который имеет определенную идеологию. И работа с мусором, в которой я с 2003 года участвую, предполагает очень много схем. В данный момент разделение даже на два бака – это хороший шаг для воспитания населения.

– Экономическая эффективность вообще важная штука…

– Сергей Царев: Да. Но мы, не отработав как минимум год в качестве регионального оператора, не сможем понять, какими темпами нам двигаться вперед. Корректировки будут производиться по ходу. Сейчас же есть глобальная концепция, которой мы должны придерживаться.

– А вы согласны со всеми позициями этой концепции?

– Сергей Царев: Как человек согласен. Как компания… Есть нюансы, которые нужно рихтовать. Но чем жестче звучит команда, тем больше эффективность ее выполнения.

– То есть, без пинка нет рывка?

– Сергей Царев: Нет, дело не в этом. Слишком длинная цепочка образуется до конечного потребителя услуги. Мы ему должны предложить понятную схему, на которую он сможет понятно отреагировать. Это касается практически всего. Другими словами, должна быть идеология.

– А как можно людей стимулировать раздельно собирать мусор? Многие ведь не хотят.

– Алексей Миронов: С нашей стороны, со стороны властей, это в первую очередь информационное сопровождение, то есть мы должны объяснить, как происходит раздельный сбор и для чего он нужен. Помимо того информационного листка, о котором я уже сказал, мы будем реализовывать определенные образовательные программы в школах, и школьники придут домой, расскажут своим родителям о том, насколько это важно. Надеемся, что такая цепочка сработает.

– Сергей Царев: Кстати, самые сознательные – это молодежь и люди пожилого возраста. У одних это объясняется модой, а у других – советской привычкой сдавать, а не выбрасывать ту же стеклянную бутылку. То же самое касается сбора макулатуры. Эти категории населения самые активные, а вот среднее звено проявляет высокую степень маргинальности.

– Но ведь не только увещеваниями можно стимулировать разделять мусор, а, например, чистыми современными и технологичными контейнерными площадками, чтобы у потребителя просто рука не поднималась бросить пакет мимо бака. Когда же наши площадки будут выглядеть как цивилизованное место сбора отходов, а не как помойка?

– Алексей Миронов: Сейчас утверждены новые требования к площадкам. Теперь они должны быть закрыты сверху, чтобы дождь не попадал в контейнеры. В нашей программе на 2019 год мы уже предусмотрели выделение средств бюджета на капитальный ремонт площадок сбора ТБО.

– Всех, и даже тех, которые были недавно отремонтированы в рамках комплексного благоустройства?

– Алексей Миронов: Те площадки, которые соответствуют требованию по размеру и по количеству контейнеров, останется только накрыть сверху. А вот площадки старые, где стоят большие бетонные блоки, будем приводить в соответствие со стандартом. Подход у нас следующий: площадки должны быть меньшего размера, но их должно быть больше, и они должны быть более доступны населению. В городе с этим попроще, а вот на селе проблем больше. Там, к сожалению, иногда приходится до площадки идти не один километр, а то и на машине ехать. С этим мы и будем работать. Нам надо так распределить площадки, чтобы сбор мусора производился равномерно. Поэтому в следующем году мы будем заниматься не только ремонтом существующих, но и совместно с региональным оператором по вывозу мусора будем обустраивать новые площадки.

– То есть, будете создавать условия для работы регионального оператора.

– Алексей Миронов: Площадки – это наша зона ответственности, а вывоз и утилизация – зона ответственности оператора…

– А содержание площадок в городе – дело управляющих компаний. Кстати, министр ЖКХ региона Евгений Хромушин недавно говорил, что УК тоже будут штрафоваться за невыполнение своих обязательств. Вплоть до того, что дворники должны будут перекладывать неправильно рассортированный гражданами мусор в нужные контейнеры…

– Это достаточно стандартная система для всех больших городов. Давайте будем брать у них лучшее. Если за площадку отвечает конкретный человек или организация, то на ней будет порядок.

Беседовали Елена Хлюпина, Олеся Руденко