В Чеховском районе состоялись выборы членов нового созыва общественной палаты – совещательного органа, обладающего правом рекомендовать власти, как правильно поступить, а как делать нельзя. Общественная палата представляет собой эдакую прокладку между гражданами и исполнительной властью. Чтобы последняя от реальности не отрывалась. К сожалению, должный выполнять эту функцию системы сдержек и противовесов представительный орган власти – совет депутатов – многие лета страдает политической импотенцией и ни на что в этом смысле не годен. Когда обратная связь между народом и властями не работает – приходится сооружать симулякры.
Можно, конечно, делать вид, дуть щеки и закатывать глаза, убеждая себя и окружающих, что общественники из палаты – это необходимый элемент нормального взаимодействия граждан и власти, но от этих слов и попыток себя убедить ситуация вряд ли изменится: общественные палаты – самый настоящий симулякр, то есть, «копия», не имеющая оригинала в реальности. Если бы в самый первый раз из процесса выборов членов общественной палаты не устроили балаган с подтасовкой голосов, накрутками и прочими традиционными для власти приемами, если бы тогда выбрали настоящих общественников, если бы председателем палаты был избран тот, кто умеет несколько больше, чем материть пенсионерок и хамить заслуженным ветеранам… Возможно, мы бы поверили в этот раз. Но, увы – все было как было. Думаете, какие-то выводы были сделаны? Думаете, изменен порядок, регламент, добавлено честности и прозрачности? Не на тех напали! Официальных общественников выбирали в три этапа: сначала желающие выдвигали свои кандидатуры, после представлялись перед лицом товарищей и граждан (кто играл эти роли – читайте ниже), а потом их имена участвовали в честном рейтинговом голосовании, которое состоялось пару недель назад.
***
Первый этап опустим. Второй интересен нам тем, что при его реализации в президиуме во время “рассматривания” кандидатур потенциальных членов общественной палаты сидели… чиновники. В частности – заместитель руководителя администрации района Дмитрий Фриш. Руководили процедурой чиновники. Дела и анкеты будущих общественников ложились на столы чиновникам. Получается, что сами чиновники сортируют людей, которые будут в случае избрания в палату, отстаивать перед ними же интересы граждан?! Вот-те на! Сами на себе женились! Рассматривали, кстати, и кандидатуру бывшего председателя палаты Вячеслава Архипова, – он снова хочет работать на благо чеховского народонаселения, несмотря на то, что является глубоким пенсионером, ветераном ВЛКСМ и человеком с тонкой душевной организацией, которую не далее, как три года назад до яростной икоты довел главный редактор газеты “Лопасня” Павел Хлюпин. Кандидаты выходили, вставали перед лицом Дмитрия Фриша и рассказывали, что хорошего они могут сделать для города и района. Дмитрий Фриш, по субъективным ощущениям, откровенно скучал. Впрочем, винить его не стоит. Зачем его винить? Любому чиновнику на его месте было бы глубоко плевать и на общественников, и на палату, и на планы по организации взаимодействия народа и властей. Словом, ощущение пионерской поверки можно было вдохнуть полной грудью: сидят некие функционеры, перед которыми люди расшаркиваются. Это покоробило даже довольно далеких от политики участников процесса. Вот цитата из официального пресс-релиза: “Провели обсуждение (кандидатур – ред.) первый заместитель руководителя администрации Дмитрий Фриш и начальник организационного отдела Ольга Щукина. Процедура была открыта. На ней присутствовали около 60 человек. Кандидаты смогли рассказать о себе, о своей гражданской позиции, а также по‑ знакомить собравшихся с планируемыми направлениями работы. Жители, в свою очередь, смогли задать интересующие вопросы и выступить в поддержку кандидатов”. Однако очевидцы события утверждают, что кроме чиновников и самих кандидатов (в также их групп поддержки) в зале не было ни души. Кому верить? Если исходить из того, что те самые граждане, которые и на общественные слушания по жизненно важным вопросам не ходят, взяли себя в руки и пришли послушать кандидатов в какую-то общественную палату, то верить нужно официальной точке зрения – народ был, слушал, оценивал. Если не исходить из этого, то получается грустная картина – даже выборы в общественный орган у нас превращены в набор фальсификаций? Георгий Базуашвили, председатель чеховской общественной организации многодетных семей “Много нас”, тоже баллотировался в общественную палату и тоже выступал в числе прочих перед Дмитрием Фришем, а потом делился с нами впечатлениями. “Мы направили от организации 9 кандидатов в общественную палату, вчера их рассматривали. Каждый вставал и говорил, называл свою должность, регалии. Меня без очереди приняли. Вообще удивительно, что туда идут люди при высоких действующих должностях. Вот, например, Вячеслав Архипов говорил о том, что большая часть палаты не работала, а себя он причисляет к тем, кто работал. Я услышал так много слов о хороших делах, которые они делают! У этих людей была масса времени – несколько лет, но они на своих местах ничего не сделали, только на словах все. Общественная палата задумывалась как инструмент для налаживания диалога между народом, обществом и властью. Мы туда идем потому, что мы и представляем тот самый народ – у нас нет ни должностей, ни положения… Если ты занимаешь должность, то ты уже можешь что-то делать, зачем идти в палату?! К тому же, мы выступали не перед народом, который должен выбирать, а перед чиновниками!”. Чуть ранее бывший член районной общественной палаты Дмитрий Шарафутдинов в эфире радиостанции “Комета” заявлял, что бывший председатель общественной палаты Вячеслав Архипов просто блокировал работу общественников. Это ли не прекрасно?
***
Третий этап тоже небезынтересен. В день рейтингового голосования (22 апреля), который по случайности совпал с общеобластным субботником, что никак не связано с процедурой добровольно-принудительной явки бюджетного электората на участок для сдачи голо‑ сов, что поспособствовало чуду: в КТЦ “Дружба” за час с момента его открытия пришло исполнить свой долг более 600 человек. Это официальные данные, представленные администрацией района. 600 человек за час – это 10 человек в минуту! Такому рвению и такой высоченной явке даже организаторы президентских выборов обзавидоваться могли бы. При этом наша газета проводила своеобразный социологический опрос среди жителей города и района, знают ли они о существовании общественной палаты и если знают, то как оценивают ее работу. Выборка была нерепрезентативной, но из пары десятков опрошенных о существовании палаты догадывался только один. Остальные путали Гегеля с Гоголем, а палату с советом депутатов. В данных обстоятельствах полагаем совершенно глупыми вопросы о том, кто, как, при каких обстоятельствах и насколько честно будет считать голоса. Кто надо, когда надо и как надо.
***
Большего рассказывать, наверное, не имеет смысла – глубина процессов разложения общественных институтов очевидна. Как очевидно и то, что если продолжать играть этот спектакль, если продолжать имитировать диалог, а не пытаться его на самом деле выстроить, то рано или поздно социальное напряжение перерастет в желание противостоять любым властям – и хорошим, и плохим. Даже металл со временем устает и начинает рассыпаться, что говорить о людях. Имитация общественной деятельности – это пилежка сука, на котором сидим все мы: пока одни имитируют, другие могли бы дело делать, людям помогать, власть пинать по коленке, чтобы пошевеливалась. Чем сердце успокоится? Все просто: “На основании итоговых рейтинговых списков рабочая группа Общественной палаты Московской области отбирает первую треть кандидатов, имеющих наивысший рейтинг, и предлагает их утвердить губернатору Подмосковья. Затем свои квоты кандидатов (также по одной трети) утверждают советы депутатов муниципальных районов, городских округов и Общественная палата Московской области. После, в течение 30 дней должны быть проведены первые организационные пленарные заседания муниципальных Общественных палат, в ходе которых избираются председатель палаты, его заместители, утверждаются регламент, перечень и председатели профильных комиссий. После этого срок полномочий старых составов прекращается. Новые составы муниципальных общественных палат могут быть утверждены в июле этого года”. Только вот толку от всей этой бурной деятельности?
Александр Михалов