Противостояние формированию городских округов становится очевидным, втягивая так или иначе в процесс даже инертные “слои населения”, которым дела обычно нет до всей этой скукотищи. Но нам интересно другое. Почему представители чеховской власти ведут себя по-хамски в отношении граждан и игнорируют их мнение? Они что, не знают законы или никогда не видели, по какой траектории летает бумеранг?
Знают. Просто они уверены, что это мы с законами не знакомы. Ведь раньше всегда “прокатывали” и реформы, и смены власти, и самороспуски советов депутатов, и многое-многое другое. И ведь стоит отметить, недалеки эти люди от истины – народу действительно неинтересно и скучно участвовать
в организации собственной жизни. Хорошо, что исторически на судьбы влияет не инертное большинство, жующее жвачку, а активное меньшинство, полагающее себя (по праву!) гражданами и источником власти в этой стране. Проведенные публичные слушания демонстрируют, что казалось бы железобетонная система помыкания гражданским обществом начала по-тихоньку рушиться. Суетливая суета муниципальных чиновников свидетельствует об отсутствии каких-либо стратегии и тактики ведения политической кампании (а формирование городских округов именно политическая и именно кампания). Следствием этого является череда грубых ошибок, которые могут свести все усилия власти к нулю. Игры с “электоратом”, липовые митинги и митингующие – все это танцы на заточенном острие лезвия. Отсюда – “нервенная дрожь”, побеги с народных сходов (как было в Манушкине, когда Марина Кононова и Сергей Юдин дали деру, когда местные жители их стали принуждать к ответам на неудобные вопросы), срывы и хамство. И каждая из подобных промашек не просто не успокаивает граждан, разозленных вечными манипуляциями со стороны власти и бесконечным враньем, но провоцирует в народе еще большее желание противостоять. Не хочется вновь говорить об антиконституционности, экономической нецелесообразности, политической бесперспективности и прочих очевидных причинах того, почему граждански активная часть чеховского общества против проводимой административной реформы. Давайте просто посмотрим как наши ужи вертятся на сковородке, понимая, что и на селе поднимается волна, и начальники сверху за неисполнение приказов коленкой метят под курдюк.
Ошибка номер “раз”. Явно желая обеспечить какую надо явку из кого необходимо на публичных слушаниях 15 февраля, время их проведения было назначено на 16 часов дня, когда все нормальные граждански активные люди работают на своих работах, чтобы прокормить свои семьи. Отсюда классика жанра – пол зала бюджетников. Но! Бюджетников уже задергали. Бюджетники уже воют волком и ненавидят своих кукловодов. Вполне может статься, что именно несчастные ведомые и затюканные то выборами, то слушаниями, то еще какими нуждами властей бюджетные массы станут первыми, кто скажет “довольно”.
Ошибка номер “два”. Бессильное хамство. Мэр города Андрей Гибалов во время публичных слушаний по
вопросу формирования городского округа неоднократно получал замечания из зала с требованием прекратить прерывать выступающих и повышать тон в отношении аудитории – народа, из чьего кармана, как мы должны помнить, Гибалов получает “жалование”. Интересно, что ни верующий ителлигент Юдин, ни всегда корректная Кононова на подобное поведение своего коллеги никак не реагировали. А вот сотни просмотревших трансляцию слушаний в интернете отреагировали, правда, цитировать высказывания граждан нам не позволяет закон – они сплошь нецензурные. Удивительно, но даже ярые сторонники формирования округа после этого мероприятия стали сомневаться. Нет, не в самой идее! Сомневаться в тех, кто рулит – в мэрах, главах и сити-менеджерах. Ошибка номер “три”. Истерика, случившаяся по поводу присутствия в зале журналиста газеты “Лопасня” Александра Гаврилина
свидетельствует о страхе перед независимой от мнения властей прессой. Но бояться – это одно, а вот пилить сук, на котором сидишь – совсем другое.
Мэр города Андрей Гибалов по- требовал от журналиста “Лопасни” Гаврилина прекратить осуществлять фотосъемку, так как последний не является аккредитованным представителем СМИ. При этом Гаврилин имел на руках и удостоверение, и редакционное задание. Ситуация требует отдельного разъяснения и для приподзабывших законы чиновников, и для граждан. Поэтому для особо одаренных и им сочувствующих мы вслед за сводом законов РФ повторим: аккредитация журналистов на открытые (не объявленные закрытыми) мероприятия необходима для того, чтобы создать журналисту приятные во всех смыслах условия для работы – обеспечить его стулом, столом, электричеством, стаканом воды, чашкой чая, плюшкой с маком и пишущей ручкой. Отсутствие аккредитации у журналиста не дает права представителям власти или силовых структур препятствовать работе представителя СМИ, запрещать ему
присутствовать на мероприятии, пользоваться записывающей аппаратурой или фотографировать.
Другими словами, журналист ни у кого не должен спрашивать разрешения на работу в рамках любого открытого мероприятия. Если ме- роприятие объявляется закрытым (на это чиновники имеют право), то участие в нем не могут принимать никакие СМИ – ни аккредитованные, ни лишенные аккредитации, ни зеленые, ни красные, ни лояльные. И никакие бумажки, регламенты и постановления даже такого величественного органа как чеховский городской совет депутатов не могут сие изменить – закон-с, понимаете ли, един для всех.
Согласитесь, публичные слушания не могут быть закрыты по определению, потому что они публичные.
Значит, мэр Гибалов препятствовал работе журналиста?
Этот мэр еще и письменное объяснение своего запрета на осуществление журналистом его профессиональных обязанностей постфактум (после слушаний) нам выдал. В нем написано, что в соответствии с некими “Правилами аккредитации журналистов, освещающих работу Совета депутатов города Чехова”, “разовая аккредитация на конкретное мероприятие осуществляется на основании письменной заявки редактора, поданной не позднее, чем за два дня до его начала, и действует при наличии редакционного удостоверения”.
Документ прекрасен сразу по двум причинам: он не имеет к публичным слушаниям никакого отношения и прямо противоречит закону о СМИ. Присутствовать на заседаниях совета депутатов (представительного органа, который представляет интересы граждан путем регламентации и контроля работы исполнительной власти) имеет право любой гражданин, будь он журналистом или трактористом. Дозволения Гибалова или кого бы то ни было еще для этого также не нужно, а любой отказ должен быть основан на законе. Присутствовать на публичных слушаниях, вести аудио или видеозапись происходящего, фотографировать и делать пометки в блокноте имеет право вообще любой. То есть, абсолютно.
Потому что это не граждане для Гибалова туда пришли, а Гибалов – для граждан. Граждане наняли этого
человека исполнять определенные обязанности и платят ему заработную плату (немаленькую, кстати).
Почему мы так подробно на этом останавливаемся? Потому что ограничивая нашу деятельность, чиновники тем самым посягают не только на наше право (как журналистов) собирать и распространять информацию, но и на смежное с ним конституционное право вообще любого человека получать информацию. Наше издание уже подало соответствующие заявления – будем ждать реакции и коррекции поведения.
Вера Павлова