ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ТУПИК


В прошлом номере “Лопасни” был опубликован материал об объявленной судебными приставами войне главному редактору издания и депутату окружного совета депутатов Павлу Хлюпину. Не думали мы, что статья вызовет такой резонанс – в редакцию посыпались письма и звонки от жителей Чехова, которые тоже воюют за свои права. Многие безрезультатно. Чаще всего, конечно, женщины жалуются на бездействие приставов в отношении их бывших мужей-алиментщиков, бывшие супруги – на взыскание имущества, однако, можно не сомневаться – и других жалоб полно. Ведь даже муниципальные власти годами не могут добиться от судебных приставов исполнения решений суда, хотя, казалось бы…

Арестовывать банковские карты граждан у приставов получается, в общем и целом, легко и просто. А вот добиваться исполнения решений суда, скажем, о выселении из муниципальной квартиры, которую по закону должны освободить, но не освобождают, или о сносе незаконной постройки выходит не очень. Странно, но факт. При этом страдают от бездействия приставов не только простые смертные, но и целые органы власти. Например, администрация городского округа. Многим ведь кажется, что у чиновников все схвачено? С приставами вышла незадача. В распоряжении редакции имеются документы, которые подтверждают, что сразу по нескольким решениям суда, в которых истцом выступает муниципалитет, служба судебных приставов работает вразвалочку – администрация ждет в буквальном смысле годами, когда последние наконец соизволят сделать свою работу.

ОЧЕРЕДНИКИ ЖДУТ, ПРИСТАВЫ НЕ ТОРОПЯТСЯ

Например, с 2017 года уже знакомый нам по прошлым публикациям пристав Кирилл Вуколов никак не может выселить из служебной муниципальной квартиры в микрорайоне Губернский тех, кто ее незаконно занимает (соответствующее решение суда есть, исполнительное производство открыто). Зато честь и достоинство бывшего начальника чеховской полиции Большакова этот пристав защищает яростно, не жалея себя. Видя, что дело с мертвой точки не двигается, администрация округа делает запрос начальнику ФССП Чехова, в котором требует предоставить информацию о стадиях исполнения решения суда. Но выселения снова не происходит. В декабре 2018 года суд выпускает второй исполнительный лист по этому же делу для принудительного выселения граждан из муниципальной квартиры, который администрация отправляет приставам. На дворе апрель, но, судя по имеющейся у нас информации, подвижек опять никаких. Думаете, единичный случай? Ничего подобного. Другой судебный пристав уже год не может добиться выселения людей, незаконно занимающих муниципальную квартиру в Чернецком – исполнительное производство было возбуждено в апреле 2018-го. В октябре, то есть, более чем через 6 месяцев, администрация также пишет запрос на имя начальника ФССП с просьбой рассказать о том, какие телодвижения производят приставы во имя исполнения решения Чеховского городского суда. Приставы что-то, вероятно, рассказывают, но результат остается прежним – на данный момент муниципальная квартира, которую можно было бы выделить нуждающимся очередникам, не освобождена. Таких историй много, перечислять их все не имеет смысла, потому как решение этих задачек по всем исполнительным листам, которые имеются в распоряжении редакции, у приставов приблизительно равно нулю. Не можем же мы предполагать, что судебным исполнителям просто жалко выселять людей на улицу? Не можем, потому что приставы даны нам государством не для того, чтобы нас жалеть, а для того, чтобы воплощать в жизнь решения суда непредвзято. Маневренный фонд Чехова невелик, девелоперы в округ косяками не идут, а число очередников, претендующих на получение жилья, перевалило за восемь сотен. При этом судебные приставы-исполнители вместо реальных мер по выселению тех, кого выселить постановил суд, занимаются запросами в банки о состоянии счетов выселяемых. Какая связь? Вероятно, никакой, что и удручает.

СНЕСТИ РУКА НЕ ПОДНИМАЕТСЯ

Не менее впечатляющим оказался также и перечень неисполненных решений суда о сносе незаконно возведенных построек, о возврате незаконно захваченной земли, о прекращении права собственности на земельные участки. Истцом по всем делам снова выступает муниципалитет, решения суда есть, исполнительные производства не прекращены, а результат тот же – ноль. Некоторые исполнительные листы открыты аж в 2015 году, но ни постоянные запросы чиновников в адрес начальника чеховской ФССП, ни письменные требования назначить дату исполнения решений суда не дают эффекта. По некоторым данным, никак не может добиться муниципалитет исполнения приставами своих обязанностей, например, по принуждению к сносу торговой точки одного из крупных российских ритейлеров – здание построено незаконно, решение суда принято в пользу истца (администрация городского округа), исполнительное производство начато давным-давно, а домик по-прежнему стоит. Тут уж любой невольно станет сомневаться: а нет ли в деле коррупционной составляющей, не достигнуты ли какие-либо договоренности представителями бизнеса с приставами, препятствующие выполнению должностных обязанностей последними? Может, у приставов просто нет полномочий, и все что они могут – это упрашивать гражданина (или граждан) за ради бога исполнить то, к исполнению чего принуждает их суд? Не может, ибо еще в 2014 году были даны подробные разъяснения порядка действий судебных исполнителей в случае, если нужно что-то снести – будь то сарай или даже целый дом. Больше того, специально для приставов на местах были разработаны методические рекомендации Федеральной службы по сносу самовольно возведенных строений. В этом документе, в частности, поясняется, что если должник не хочет или не может ровнять с землей самовольно настроенное, то приставы могут произвести снос и без него. И неважно – юридическое лицо является должником или физическое. Главная задача судебных приставов – воплощать в жизнь решения суда, если должник не хочет исполнять их добровольно. Это в теории. На практике, как мы видим, получается не всегда и не так.

Имеет ли место в случае с чеховской службой судебных приставов избирательный подход к исполнению решений суда, или речь можно вести о некомпетентности – непонятно.

В обязанности судебных приставов-исполнителей входит:

– своевременное исполнение исполнительных документов;

– рассмотрение заявлений по поводу исполнительного производства и ходатайств;

– объявление должника в розыск и установление его местонахождения в рамках закона, и др. Приставы имеют право:

– получать персональную информацию о человеке в рамках исполнения решения суда;

– запрашивать необходимую информацию у работодателя должника; – иметь доступ в помещение, занимаемое должником, арестовывать имущество и изымать имущество должника;

– налагать арест на денежные средства и ценности в размере, который указан в исполнительном документе;

– получать содействие от сотрудников органов внутренних дел, органов миграционного учета, сотрудников ФСБ и других. Судебным приставам разрешается применение физической силы и/или огнестрельного оружия в том случае, если все иные меры не дали нужного результата (например, при задержании пытающегося скрыться должника). При этом судебный пристав обязан предупредить о намерении использовать оружие или физическую силу, а в случае применения – оказать пострадавшим медицинскую помощь. Действия судебного пристава могут быть обжалованы в суде.

One comment

  1. Оказывается в Чехове судебные приставы-исполнители — люди с низкой социальной ответственностью, не имеющие специального образования.

Комментировать

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *